為滿足電力用戶購(gòu)買綠色電力需求，4月19日，國(guó)家能源局組織起草了《綠色電力交易專章（征求意見(jiàn)稿）》，作為《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則》（發(fā)改能源規(guī)〔2020〕889號(hào)）的補(bǔ)充，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
電能量與綠證分開(kāi)結(jié)算！風(fēng)光為主，不得限價(jià)、不納入峰谷分時(shí)電價(jià)
根據(jù)市場(chǎng)需要進(jìn)一步拓展交易方式，鼓勵(lì)綠色電力交易發(fā)用雙方簽訂多年期綠色電力購(gòu)買協(xié)議。
推動(dòng)跨省區(qū)優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃中的綠色電力，通過(guò)參與綠色電力交易的方式予以落實(shí)，擴(kuò)大跨省區(qū)綠色電力供給，滿足跨省區(qū)綠色電力消費(fèi)需求。
對(duì)綠色電力交易價(jià)格進(jìn)行明確的規(guī)定，綠證價(jià)格應(yīng)由雙方充分考慮可再生能源消納責(zé)任權(quán)重、能耗雙控、碳排放雙控等因素通過(guò)市場(chǎng)化交易方式綜合確定。
除國(guó)家有明確規(guī)定的情況外，以雙邊協(xié)商方式組織的綠色電力交易中，不對(duì)價(jià)格進(jìn)行限價(jià)。
綠證價(jià)格不納入峰谷分時(shí)電價(jià)機(jī)制、力調(diào)電費(fèi)等計(jì)算，如遇國(guó)家政策調(diào)整，以最新規(guī)定為準(zhǔn)。輸配電線損電量部分對(duì)應(yīng)的綠證歸發(fā)電企業(yè)所有。
對(duì)于綠色電力交易、省級(jí)交易規(guī)則、跨省交易等相關(guān)規(guī)定，建立靈活的合同調(diào)整機(jī)制，按月或更短周期開(kāi)展合同轉(zhuǎn)讓等交易。
該意見(jiàn)是首次國(guó)家層面統(tǒng)一的綠電交易指導(dǎo)性文件，同時(shí)該指導(dǎo)意見(jiàn)還明確綠電交易是電能量和綠證的雙交易，綠色電力交易電能量部分與綠證部分分開(kāi)結(jié)算：
電能量部分按照跨省區(qū)、省內(nèi)市場(chǎng)交易規(guī)則開(kāi)展結(jié)算。
綠證部分按當(dāng)月合同電量、發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電量、電力用戶用電量三者取小的原則確定結(jié)算電量（以兆瓦時(shí)為單位取整數(shù)，尾差滾動(dòng)到次月核算），以綠證價(jià)格結(jié)算。國(guó)家能源局電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心負(fù)責(zé)綠證核發(fā)。綠證根據(jù)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目每月度結(jié)算電量，經(jīng)審核后統(tǒng)一核發(fā)，并按規(guī)定將相應(yīng)綠證劃轉(zhuǎn)至發(fā)電企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主的綠證賬戶。
這一方面緊扣了“綠證”是我國(guó)可再生能源電量環(huán)境屬性的唯一證明的政策邏輯，同時(shí)也順帶解決了綠證的交易問(wèn)題。
綠色電力：是指符合國(guó)家有關(guān)政策要求的風(fēng)電（含分散式風(fēng)電和海上風(fēng)電）、太陽(yáng)能發(fā)電（含分布式光伏發(fā)電和光熱發(fā)電）、常規(guī)水電、生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電、海洋能發(fā)電等已建檔立卡的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目所生產(chǎn)的全部電量。
綠色電力交易：是指以綠色電力和對(duì)應(yīng)綠色電力環(huán)境價(jià)值為標(biāo)的物的電力交易品種，交易電力同時(shí)提供國(guó)家核發(fā)的可再生能源綠色電力證書(shū)（以下簡(jiǎn)稱綠證），用以滿足發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶等出售、購(gòu)買綠色電力的需求。
初期，參與綠色電力交易的發(fā)電側(cè)主體為風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目。
綠色電力交易是中長(zhǎng)期交易的組成部分，執(zhí)行電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則，由電力交易機(jī)構(gòu)在電力交易平臺(tái)按照年（多年）、月（多月）、月內(nèi)（旬、周、日滾動(dòng)）等周期組織開(kāi)展。
電力交易機(jī)構(gòu)向交易主體出具的綠色電力交易結(jié)算依據(jù)包含以下內(nèi)容：
1. 電能量部分結(jié)算電量、價(jià)格、結(jié)算費(fèi)用；
2. 綠證部分結(jié)算電量、價(jià)格、結(jié)算費(fèi)用；
3. 電能量部分偏差結(jié)算費(fèi)用。
交易類型：省內(nèi)綠色電力交易和跨省區(qū)綠色電力交易。
省內(nèi)綠色電力交易：是指由電力用戶或售電公司通過(guò)電力直接交易的方式向本省發(fā)電企業(yè)購(gòu)買綠色電力。省內(nèi)綠色電力交易由各省（區(qū)、市）電力交易中心組織開(kāi)展。
跨省區(qū)綠色電力交易：是指電力用戶或售電公司向其他省發(fā)電企業(yè)購(gòu)買綠色電力。初期可由電網(wǎng)企業(yè)匯總并確認(rèn)省內(nèi)綠色電力購(gòu)買需求，跨省區(qū)購(gòu)買綠色電力。北京、廣州電力交易中心應(yīng)為有綠電消費(fèi)需求的用戶提供便捷有利條件，推動(dòng)用戶直接參與跨省區(qū)交易，鼓勵(lì)開(kāi)展跨省區(qū)集中競(jìng)價(jià)綠電交易，跨省區(qū)綠色電力交易由北京、廣州電力交易中心組織開(kāi)展。
交易方式：主要包括雙邊協(xié)商、掛牌、集中競(jìng)價(jià)等。
其他值得注意的細(xì)節(jié)：
同一電力用戶/售電公司與多個(gè)發(fā)電企業(yè)簽約，總用電量低于總合同電量的，該電力用戶/售電公司對(duì)應(yīng)于各發(fā)電企業(yè)的用電量按總用電量占總合同電量比重等比例調(diào)減；同一發(fā)電企業(yè)與多個(gè)電力用戶/售電公司簽約的，總上網(wǎng)電量低于總合同電量時(shí)，該發(fā)電企業(yè)對(duì)應(yīng)于各電力用戶/售電公司的上網(wǎng)電量按總上網(wǎng)電量占總合同電量比重等比例調(diào)減。
綠證價(jià)格不納入峰谷分時(shí)電價(jià)機(jī)制、力調(diào)電費(fèi)等計(jì)算，如遇國(guó)家政策調(diào)整，以最新規(guī)定為準(zhǔn)。
輸配電線損電量部分對(duì)應(yīng)的綠證歸發(fā)電企業(yè)所有。
交易中心組織開(kāi)展。
政策鏈接：http://zfxxgk.nea.gov.cn/2024-04/19/c_1310771805.htm
